Компенсация за вредные условия труда в 2019 году: категории вредных производств, размер и расчет компенсации за вредные условия труда, порядок получения и список необходимых документов

Правовое регулирование вопроса

Вопрос №1: Где прописывать установленный размер доплаты за вредность, если на предприятии отсутствует коллективный договор?

Ответ: Министерство Культуры РФ предписывает в обязательном порядке иметь Положение о заработной плате, в котором и прописывается величина надбавок. Кроме того, сведения о надбавках отражаются в трудовом контракте и в приказе или ином локальном акте.

Вопрос №2: Контролирует ли кто-либо правильность расчёта доплат за вредность производства?

Ответ: Да, уполномоченным органом является гос. экспертиза условий труда, инспекторы ФНС вместе со специалистами соцзащины.

С целью защиты здоровья и жизни работников, подвергающихся негативному влиянию производственных факторов, в РФ утверждено несколько законодательных актов.

Статья 147 ТК РФ дает им право на получение денежной доплаты. Но ее они смогут получить только в том случае, если влияние негативного воздействия во время трудового процесса установлено при аттестации рабочих мест до начала 2014 года. Такие нормы были установлены до начала указанного года.

Новшества в законодательстве о вреде производственных факторов были приняты в ФЗ №426 от 28.12.2013. Они сменили ранее действовавшее понятие аттестации на другое определение – оценку рабочих условий персонала (СОУТ). Причем в ч. 4 ст. 27 данного закона работодателю можно не осуществлять проверку тех рабочих мест, которые прошли аттестацию в течение предыдущих 5 лет до момента принятия этого норматива. Исключение коснулось только внепланового анализа по необходимости проведения анализа влияния рабочей обстановки.

Рабочему персоналу непосредственно занятому в производственном процессе, где невозможно избежать негативного влияния рабочей среды, в ст. 219 ТК РФ гарантировано право на добавочную сумму к зарплате.

Вид и размеры компенсаций работодатель принимает на свое усмотрение в соответствии с нормами ТК РФ. Ему не запрещено инициировать повышение их размеров. Финансы для выплаты доплат к зарплате отчисляются из страховых взносов работодателя по тарифам. Тарификацию компенсационных выплат устанавливают страховые организации.

В некоторых регионах действует специальный тариф, который установлен за тяжелые природные условия. В пример можно привести постановление N 403/20-155 от 2 июля 1987 г., которое определяет выплаты уральского коэффициента от 1,15 до 1,20.

Условия труда, при которых присутствуют факторы, отрицательно сказывающиеся на здоровье работников, считаются вредными. То есть если производство не отвечает установленным критериям (освещенности, гигиеничности, нагрузки, режима работы, химической и биологической опасности, прочее), то такое производство признается опасным или вредным.

Законодательством предусмотрены особые гарантии и компенсации за вредные условия труда. Размеры и порядок предоставления данных льгот закреплены в следующих нормативных актах:

  1. Статьи 92, 94, 117 и 147 ТК РФ.
  2. Закон от 28.12.2013 № 436-ФЗ в части проведения специальной оценки условий труда.
  3. Постановление Правительства от 29.02.2002 № 188 определяет перечень видов деятельности и профессий, которые могут быть отнесены к опасным или вредным.

Конкретные условия предоставления льгот «за вредность» должны быть закреплены в локальных распорядительных документах организации (коллективный договор, трудовое соглашение и прочие документы).

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Классификация условий труда на рабочем месте

Рабочее место может приносить вред сотруднику, если имеется негативный фактор, связанный с производственной деятельностью, который проникает непосредственно в организм или оказывает влияние через волновое излучение. Здоровье со временем ухудшается, и появляется профзаболевание или травма, препятствующая нормальной жизни и/или появлению на свет здоровых детей.

Одни вредоносные факторы незначительно влияют на организм, другие оказывают слабое влияние, третьи значительно ухудшают состояние здоровья и самочувствие. В связи с этим вредные условия труда принято подразделять на классы и подклассы, в зависимости от уровня воздействия на человека. За основу для проведения оценки берутся условия, находясь в которых работника чувствует себя хорошо.

Оценкой условий труда занимается Государственная инспекция по охране труда. От того, какую степень она присвоит тому или иному рабочему месту, зависит размер и порядок назначения работнику льгот, компенсаций и доплат.

1 кл. (Оптимальные)

2 кл. (Допустимые) 3 кл. (Вредные)

4 кл. (Опасные)

Рабочие условия позволяют сотруднику чувствовать себя нормально, сохранять здоровье и высокую работоспособность. Со временем не появляются болезни, не возникает травм.

Установленные гигиенические нормативы допустимых концентраций не превышены. Сотрудник за время отдыха полностью восстанавливает силы, после чего снова приступает к работе. Работа не воздействует на самочувствие и здоровье негативно и не препятствует появлению здорового потомства. Рабочие условия предполагают наличие вредоносных факторов, оказывающих нежелательное воздействие на организм и будущее поколение детей.

Работа сопряжена с постоянным риском здоровью и жизни в связи с наличием сильно воздействующих на здоровье и возможность иметь здоровое потомство факторов.

Подкласс 3.1

Подкласс 3.2 Подкласс 3.3

Подкласс 3.4

Наблюдаются функциональные изменения ввиду неблагоприятной рабочей обстановки, из-за которых времени отдыха между рабочими днями не хватает на восстановление сил, и возникает возможность появления стойкого ухудшения самочувствия и здоровья.

Стойкие функциональные изменения организма происходят, возникает профзаболевание. Страдают от вредного влияния органы, более всего подверженные негативному влиянию среды при исполнении должностных обязанностей. Способность осуществлять профессиональную деятельность не исчезает. Характеризуется нанесением вреда лёгкой и средней степени тяжести. Вредные факторы рабочей среды вызывают профзаболевания, которые впоследствии делают человека неспособным к работе на данном производстве.

Отличается крайне вредными для здоровья и жизни в целом условиями работы, при которых происходят тяжелейшие функциональные изменения организма, возникают тяжёлые формы профзаболеваний, приводящих к потере общей работоспособности.

Компенсация за вредные условия труда в 2019 году: категории вредных производств, размер и расчет компенсации за вредные условия труда, порядок получения и список необходимых документов

Какой же вред может исходить от рабочей среды с негативным воздействием на здоровье человека? Это конкретный фактор, влияющий на трудящегося в производственной обстановке, способный проникать непосредственно в организм или влиять на него через волновое излучение. В результате этого у работника может возникнуть профессиональное заболевание либо другое нарушение, вызывающее ухудшение его состояния или утрату здоровья у потомства.

Неблагоприятные факторы рабочей среды могут причинять слабое либо сильное влияние на здоровье человека. Все зависит от условий труда, в которых трудится человек. Поэтому в каждой организации нужно выявлять рабочие места, где негативная обстановка рабочей среды влияет на функции организма, чтобы присвоить им тот или иной класс.

Обстановку, где осуществляется человеческий труд, разделяют на классы в зависимости от степени отклонения от норм, в которых человек хорошо себя чувствует. Специальная комиссия по ОТ устанавливает степень отклонения от утвержденных норм в зависимости от тяжести влияния вредного или опасного фактора.

Классификация включает 4 класса негативного воздействия условий труда:

  1. Оптимальные. В такой рабочей обстановке у человека сохраняется здоровье и поддерживается высокий уровень работоспособности.
  2. Допустимые (безопасные). В рабочей среде нет превышения предельно-допустимых концентраций по утвержденным гигиеническим нормативам. Человек успевает восстановить за время отдыха свои силы до выхода на следующую смену. Участие в производственных процессах не оказывает на трудящегося неблагоприятного влияния, которое может впоследствии ухудшить здоровье работника или подействовать на нарушение функций у потомства.
  3. Вредные. Присутствуют факторы, негативно влияющие на человека или его потомство при выполнении должностных обязанностей.
  4. Опасные (экстремальные). Наличие сильно влияющих факторов в производстве, которые во время рабочего дня создают большую угрозу для жизни и здоровья.

Силу воздействия на здоровье человека во неблагоприятной среде (3 класс) в свою очередь подразделяют на 4 степени:

  • Первая присваивается рабочей обстановке, когда у человека происходят функциональные изменения, требующие более длительного восстановительного периода, чем время между сменами. Существует вероятность стойкого ухудшения здоровья.
  • Вторая – влияние неблагоприятной среды приводит к стойким функциональным изменениям организма, которые часто диагностируются, как профессиональное заболевание. Причем поражаются именно те органы, которые больше всего подвергаются воздействию при выполнении работы по данной специальности без потери профессиональной трудоспособности.
  • Третья характерна наличием факторов, провоцирующих у работников возникновение заболеваний, характерных для данной профессии. Организму наносится вред легкой и средней степеней тяжести, приводящий к запрету работы по данной специальности.
  • Четвертую степень характеризует очень негативная рабочая обстановка, приводящая к тяжелым функциональным изменениям организма и серьезным профессиональным болезням с потерей общей трудоспособности.

Трудящийся получает право на доплату не столько за сложную обстановку, где осуществляется человеческий труд, а по причине их вредного воздействия человеческий организм. Поэтому работодатель обязан начислять и уплачивать доплату к заработной плате человеку, не жалеющему своего здоровья для нужд производства.

Молоко за вредность

Российское законодательство регулирует все тонкости и нюансы трудовых отношений. Следовательно, компенсация за вредные условия труда должна быть в нем прописана.

Компенсация за вредные условия труда в 2019 году: категории вредных производств, размер и расчет компенсации за вредные условия труда, порядок получения и список необходимых документов

Статья 147 Трудового кодекса РФ как раз разбирает данный вопрос. В этом пункте законодательства содержится обязывающее условие производить доплату, указан ее минимальный размер. Однако какие условия считать вредными здесь не детализируется.

Правила установления категорий рабочих мест описаны в Федеральном законе № 426-ФЗ, вступившем в силу с 1 января 2014 года. Закон определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также в нем введено понятие специальной оценки условий труда (СОУТ).

Это комплекс мероприятий, направленных на выявление вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте и оценку уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

К таковым могут относиться:

  • Физические факторы (аэрозоли, шум, инфразвук, ультразвук и пр.);
  • Химические факторы (химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников и пр.);
  • Биологические факторы (микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы и пр.);
  • Тяжесть трудового процесса (показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника);
  • Напряженность трудового процесса (показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника);

При этом должны учитываться:

  • производственное оборудование, материалы и сырье;
  • результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований;
  • случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания;
  • предложения работников.

Компенсация за вредные условия труда в 2019 году: категории вредных производств, размер и расчет компенсации за вредные условия труда, порядок получения и список необходимых документов

По результатам проверки осуществляется классификация условий труда по степени вредности и опасности по классам условий труда.

Вредные условия должны быть описаны документально. Иначе доплаты за них признают незаконными.

Факторами, которые учитываются при оценке вредности рабочих условий, являются нарушение норм:

  • концентрации в воздухе микроорганизмов, бактерий, химикатов;
  • яркости света;
  • воздействия на организм человека магнитных и электрических полей;
  • рентгеновского изучения;
  • УФ-излучения и ИК-излучения;
  • вибрации звука и ультразвука;
  • воздействия внешних условий (силы ветра, температуры и влажности воздуха);
  • напряжённости во время работы, приводящей к слишком высокой нагрузке на центральную нервную систему и органы чувств;
  • тяжести работы (высокая физическая нагрузка).

В 1974 году с целью сохранения здоровья рабочего класса был разработан Список профессий, производств, цехов и должностей, которые и теперь принято считать вредными для здоровья сотрудников (к настоящему моменту к Списку добавились и другие профессии). С того же года были установлены порядки доплаты к зарплатам работников, вынужденных трудиться под влиянием негативного воздействия различных факторов производства.

Всем сотрудникам производств для того, чтобы претендовать на доплаты, необходимо доказать, что рабочая среда негативно воздействует на их здоровье. Это может подтвердить специальная комиссия Роструда. Кроме того, сотрудникам полагаются различные льготы. Читайте об этом в статье ⇒ “Льготы и компенсации за вредные условия труда”.

В случае, если руководство компании принимает меры по полному устранению или уменьшению негативных воздействий различных вредных факторов производства, выплата надбавок к зарплатам может быть пересмотрена. Если удалось уменьшить вредоносное воздействие рабочей среды на сотрудника, ставку доплаты можно снизить. Если вред был устранён полностью, работники лишаются доплат.

Факторы вредности условий труда утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (документ постоянно обновляется).

Они разделены на несколько групп:

  1. Факторы вредности трудового процесса: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса и т.п.
  2. Химические факторы вредности: работа с химическими веществами, считающимися вредными. Это аллергены, канцерогены, асбест, глина, цемент, аэрозоли, руда и многие другие вещества, которые своим химическим составом могут причинить вред человеку.
  3. Биологические факторы: работа с инфекциями, вирусами, микроорганизмами, токсинами и так далее.
  4. Физические факторы вредности: разного рода излучения, вибрации, шумы, ультра- и инфразвуки, температурные условия, свет, давление, гравитация и так далее.

Для работников, которые с этими факторами работают, обязательны регулярные медосмотры (каких врачей проходить и как часто – написано в том же самом приказе Минздрава).

Компенсация за вредные условия труда в 2019 году: категории вредных производств, размер и расчет компенсации за вредные условия труда, порядок получения и список необходимых документов

В зависимости от факторов вредного производства и классов условий труда по результатам проведенной спецоценки работник и получает право на компенсации и доплаты.

Основных классов – 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”.

Класс условий труда Каково воздействие вредных факторов Каково влияние вредных условий труда на человека
1 — оптимальные Отсутствует или не превышает нормативы
2 — допустимые Не превышает уровни, установленные нормативами Полное восстановление человека во время перерыва или к началу следующего рабочего дня
3 — вредные 3.1
(вредность 1 степени)
Превышает уровни, установленные нормативами Организм не успевает восстановиться в течение перерыва или к началу следующего дня
3.2
(вредность 2 степени)
Возникновение профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (после воздействия более 15 лет)
3.3
(вредность 3 степени)
Возникновение профессиональных заболеваний средней степени тяжести. Может привести к потере профессиональной трудоспособности
3.4
(вредность 4 степени)
Возникновение профессиональных заболеваний тяжелой степени. Может привести к потере общей трудоспособности
4 — опасные Способны создать угрозу жизни Высокий риск острого профессионального заболевания

Гарантированные компенсации за вредные условия труда, ТК РФ:

  • сокращение продолжительности рабочего дня (не более 36 часов в неделю);
  • предоставление дополнительных отпусков (от 7 календарных дней);
  • доплаты к должностному окладу, в том числе районные коэффициенты;
  • предоставление бесплатного лечения и(или) оздоровления, а также медосмотров (может предоставляться и после увольнения работника либо после выхода на пенсию);
  • обеспечение работника бесплатными расходными материалами (униформа, индивидуальные средства защиты).

В некоторых производствах предусмотрена выдача молочной продукции или предоставление денежной компенсации за молоко за вредность (ст. 222 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ № 45н). Напомним, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность определяется из расчета 0,5 литра за одну смену на одного сотрудника.

Для пенсионеров, трудившихся на вредных или опасных производствах, помимо компенсаций предусмотрено значительное сокращение минимального страхового стажа при выходе на пенсию.

ВАЖНО! Законодательно определен список лиц, которые не могут работать на вредных или опасных условиях труда.

Дополнительно для женщин закреплен отдельный перечень запрещенных производств и профессий.

Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам, работающим на вредных условиях труда, должно быть сокращено рабочее время.

В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в данном случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда – то есть с 3 и 4 классами вредности):

  • Если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день может быть только 8 рабочих часов.
  • Если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день может быть только 6 рабочих часов.

Трудовой кодекс в статье 222 говорит о том, что ряду работников обязательно нужно выдавать молоко за вредность (или другие равноценные пищевые продукты). Норма такой выдачи – 0,5 литра за рабочую смену любой продолжительности.

Молоко выдается не всем, а только тем сотрудникам, которые работают с вредными факторами, установленными Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н. В список входят:

  • работа с металлами (аллюминий, железо, хром и другие)
  • работа с этиленом и ацеитленом и их производными
  • работа с углеводородом метанового ряда
  • работа с разнообразными спиртами и кислотами
  • работа с альдегидами, ароматическими углеводородами, фенолом их производными
  • работа с синтетическими полимерными материалами
  • и другие факторы

установление компенсации за работу во вредных условиях труда

Дополнительный отпуск – это одна из установленных законом компенсаций для вредных условий труда. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель может добавить и больше, но минимальный предел – 7.

Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как доп. отпуск:

  1. Только по результатам спецоценки условий труда работник может быть признан “вредником”. И только тогда ему положен доп. отпуск и другие льготы и компенсации.
  2. Длительность этого отпуска при вредных условиях труда должна быть прописана в трудовом договоре работника.
  3. Дополнительный отпуск за вредность не может быть выдан работнику деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно нужно отгулять. Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть доп. отпуск свыше 7 дней, то его уже можно и деньгами взять (это называется замена отпуска денежной компенсацией).

Какие есть факторы производственной вредности

Забота о здоровье трудового класса была одним из главных направлений в СССР. Еще в 1974 году был официально утвержден перечень производств, профессий и цехов с особо тяжелой обстановкой труда. В дополнение к списку были разработаны инструкции, регламентирующие порядок его использования. Уже с того времени специалистам, работа которых была связана с неблагоприятной средой на рабочем месте, начислялись доплаты.

В нынешнее время в реестр добавлены еще другие профессии. В случае если специальность, по которой работает человек, утверждена в перечне специальностей с особо вредными условиями, то доплату выплачивают, не проводя аттестацию. Для других работников необходимо еще подтвердить свои права. Это может сделать только комиссия, которая проводит аттестацию рабочих мест. Она анализирует обстановку труда и выносит итоговое решение, подтверждающее, какой именно вредный фактор вызывает ухудшение здоровья работника.

Во всех нормативных актах, назначающих доплату работникам, фигурируют только рабочие специальности с тяжелыми факторами. Офисный персонал может рассчитывать на такие компенсации только при наличии доказательств наличия негативных факторов на рабочем месте. Например, расположения рядом со зданием мест захоронения отходов или вредных производств.

Трудовой кодекс гарантирует работникам, занятым на вредном производстве, определенные льготы и компенсации. Перечислим их:

  • Увеличенная продолжительность ежегодного календарного отпуска (ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 117 ТК РФ).
  • Укороченный рабочий день (ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 94 ТК РФ).
  • Повышенная оплата труда (ст. 147 ТК РФ).

Назначение увеличенной оплаты возможно только после специальной оценки условий труда. Это связано с тем, что все гарантии по СОУТ являются итогом оценки условий на рабочих местах согласно закону №426-ФЗ (ст.7). Все рабочие места могут быть отнесены к одному из четырех классов опасности: оптимальному, допустимому, вредному или опасному.

Приказ о надбавке к заработной плате за вредные условия труда

Доплата за работу во вредных условиях полагается только тем, кто трудится в условиях труда 3 или 4 класса. Поскольку назначение льгот вызывает много вопросов у работодателей, Минтруд опубликовал специальные разъяснения об основаниях для установления работникам компенсаций (№ 15-1/ООГ-6372 от 16.12.2015). К этому документу необходимо обращаться в сложных случаях и в 2019 году.

В случае если на предприятии изменились условия труда, необходимо провести СОУТ. По ее итогам возможно как увеличение, так и уменьшение льгот и надбавок. Если работодатель улучшил условия труда, льготы будут пересмотрены. Но основанием для этого могут послужить только зафиксированные итоги спецоценки.

После проведения внеплановой СОУТ рабочее место сотрудника может быть переквалифицировано в другой класс опасности. Например, на предприятии модернизировано оборудование, средства индивидуальной защиты заменены на новые, более современные, заменены материалы или реагенты – все это поводы для внеплановой СОУТ и смены класса УТ.

Если это произошло, то, согласно 72 ст. ТК, необходимо заключение дополнительного соглашения с работниками, так как изменились условия труда и, соответственно, оплаты. Если сотрудник не хочет работать на таких условиях, руководство может принять решение в одностороннем порядке. В таком случае за 2 месяца работник уведомляется письменно об изменении зарплаты в связи с изменениями условий труда (ст.74 ТК РФ). Если через эти 2 месяца согласие по-прежнему не достигнуто, сотрудник увольняется по ст. 77 (п.7 ч.1).

Когда в результате СОУТ устанавливается, что условия, напротив, ухудшаются, должны быть назначены новые компенсации (согласно ст. 92, 117, 147, 219 ТК).

Рассмотрим подробнее, как предоставляется денежная компенсация за работу во вредных условиях труда. Гарантия повышенной оплаты труда прописана в 147 статье Трудового кодекса РФ. Доплата не может составлять менее 4 процентов от оклада. Решение о размере доплаты работодатель принимает с учетом мнения представительного органа сотрудников предприятия, например, профсоюза. Это решение фиксируется в документах: коллективном или индивидуальном трудовом договоре, локальном нормативном акте.

Учитывая итоги СОУТ, при определении размера надбавок необходимо обращаться к Типовому положению N 387/22-78 от 03.10.1986.

3 класс – 4, 8, 12%

4 класс – 16, 20, 24%.

Для сотрудников, занятых на вредном производстве, предусмотрено предоставление льготной пенсии. Льготная пенсия назначается только тем, кто работал в условиях, относящимся к 3 и 4 классам. Этот список профессий утвержден Постановлением Правительства № 665 от 16.07.2014 г. Если в трудовом стаже имелся перерыв, во время которого сотрудник был занят в невредных условиях или был нетрудоустроен, льгота не предоставляется.

Итак, для перерасчета пенсии необходимо соблюдение следующих условий:

  • Работник был непрерывно занят на производстве, класс вредности которого подтверждался по СОУТ либо по аттестации рабочих мест.
  • Все необходимые взносы в Пенсионный фонд были отчислены работодателем по повышенному тарифу.
  • Профессия работника соответствует требованиям ФЗ № 400 от от 28.12.2013 г (пп. 1-18 п. 1 ст. 30).

Если же сотрудник является работающим пенсионером, доплата к окладу ему начисляется так же, как и другим сотрудникам.

►Узнайте,как правильно применить результаты специальной оценки условий труда

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Деньги и финансы